民生无小事，枝叶总关情。为全面贯彻落实全国市场监管工作会议精神，呼和浩特市市场监管局坚持以党史学习教育为契机，把民生领域案件查办同“我为群众办实事”实践活动紧密结合，坚持“民有所呼，我有所行”，着力解决群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，集中优势兵力，精准重拳出击，盯重点、除痛点、破难点、聚焦点，切实维护人民群众的切身利益。 聚民生 盯重点 坚持问题导向、目标导向，聚焦民生关切，重点关注关系群众生命健康安全的各类商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，严厉打击销售未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类及药残超标的畜产品和水产品、宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品、生产销售“偷工减料”劣质钢筋、电线电缆等9项违法行为。各属地市场监管部门在完成“规定动作”的基础上，可根据本地实际情况，聚焦民生领域，将本次专项行动与“衣食住行”市场整治和“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作”以及上级部署的其他专项执法行动相结合，发挥协同优势，形成震慑效应，查办一批重点案件，严惩一批违法主体，曝光一批典型案例。 抓整治 除痛点 2021民生领域案件查办“铁拳”专项行动贯穿全年，按照线索摸排、集中整治执法、总结三个阶段实施。目前已进入集中整治执法阶段，通过“2+2”模式，切实提高整治效果。一是加强上下协调联动。加强对案件查办工作的组织指导，及时研究解决执法办案中的疑难问题，发挥好执法办案主力军作用。旗县区市场监管部门发现的重大跨区域案件线索，可报请上级市场监管部门指定管辖或组织查办，重大跨旗县区线索上报呼和浩特市市场监管局处置。二是加强区域协查联办。牢固树立全链条办案理念，查办个案要深挖生产源头和销售网络，协同查处上下游关联违法行为。三是严格案件查办制度。全面开展各类专项检查期间，案件线索符合立案条件的，必须依法立案进行跟踪调查，对于涉嫌违法行为的生产经营者，发现一家，查处一家，重点查处一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的违法案件。四是严格落实行刑衔接移送涉嫌犯罪案件。坚决杜绝“以调代罚”“以罚代刑”。加强与公安机关在信息共享情况通报、线索研判等方面协作，对于重大复杂案件，视情况请公安机关提前介入，发挥各自优势，联查联办，依法严厉惩处违法行为。 建机制 破难点 一是完善督促激励奖励机制。对敢于碰硬、深挖线索、攻克疑难案件的办案人员和地方市场监管部门，给予通报表扬；对问题多发高发、案件查办不力的地方市场监管部门，予以通报批评，并约谈单位主要负责人。将相关案件查办纳入全市“双打”工作、质量工作、食品安全工作年度考核。二是积极做好失信联合惩治机制。各旗县区市场监管局要依托国家企业信用信息公示系统，依法公示行政处罚信息，强化对违法企业的社会监督。依法将符合条件的违法失信企业列入严重违法失信企业名单，采取相应的管理措施，加强信用约束。推动严重违法失信企业名单等信用信息的互联共享，依法实施联合惩戒，进一步加大违法成本。 强宣传 聚焦点 坚持办案与宣传统筹考虑，加强组织策划，有计划地开展宣传活动，展示案件查办成效，持续释放震慑效果。通过电视、报纸期刊、网络等媒体，加强对专项整治行动的集中宣传。根据呼和浩特市生产经营活动和消费的特点，突出不同时段的宣传主题，集中曝光解读查办的同类案件，形成合力，掀起声势，增强震慑。密切关注舆情动态，及时回应社会关切。对于办案中发现的深层次问题以及比较敏感的案件，及时向上级市场监管部门或呼和浩特市市场监管局报告，呼和浩特市市场监管局定期选取不同领域典型案例，深入解读宣传，以案释法，以案普法 。 保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，呼和浩特市市场监管局将继续出铁拳、挥猛拳，加大打击民生领域案件查办力度，震慑民生领域违法行为。切实加强工作组织保障，完善督促激励措施并做好失信联合惩治，打好维护人民群众权益的组合拳。 |
