为深入贯彻落实省委省政府《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》和甘肃省市场监管局等七部门印发的《甘肃省保健食品行业专项清理整治暨“陇原护老”行动实施方案（2020-2021年）》要求，进一步统一思想认识，强化部门联动，加大推进力度，促进工作落实，7月29日上午，全省保健食品行业专项清理整治工作推进电视电话会议在省市场监管局召开。 会上，西固区公安局、兰州市文旅局、临夏州和玉门市市场监管局分别作了交流发言。省公安厅、省文旅厅相关负责人通报了近期工作进展。省市场监管局二级巡视员、食品安全总监梁孟吉总结前一阶段工作情况，并对下一阶段工作进行了再安排再部署。 会议指出，整治行动开展以来，各地各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚持人民至上理念，遵循“四个最严”要求，克服新冠疫情影响，以“陇原护老”专项行动为“载体”，注重“实”、切实加强组织领导，突出“严”、全面靠实各方责任，深化“效”、严厉查处违法行为，力求“广”、努力营造宣传氛围，积极推进保健食品行业专项清理整治，取得了阶段性成效。 会议要求，要提高政治站位，充分认识这次专项整治工作的重要性和紧迫性，强化使命担当，切实增强整治工作责任感使命感。保健食品整治从七部委到九部委，再到十三部委，从100天的集中行动到横跨两年的跨年整治，国家连续五年多次部署对保健食品行业进行清理整治，目的就是要解决好关系人民群众切身利益的突出问题。因此，各地各部门要加强组织领导，强化统筹协调、部门协作、上下联动，形成专项整治行动的强大合力，严厉打击保健食品领域违法犯罪行为，坚决遏制损害消费者健康权益的突出问题，全面净化食品生产经营环境。 会议强调，要遵循“四个最严”，确保整治工作取得务实成效。全面建成小康社会的出发点和落脚点就是要让老百姓过上好日子，就是要解决好“人民吃得放心”的问题。做好保健食品行业专项清理整治工作，就是要落实总书记“四个最严”要求，把最严谨的标准落到实处，把最严格的监管落到实处，把最严厉的处罚落到实处，把最严肃的问责落到实处，下大力气把整治工作组织好、实施好，维护好广大人民群众切身利益。 会议要求，下一步要深入推进整治工作，全面完成整治任务，切实取得整治成效，重点做好以下五个方面的工作。一是加强组织领导。各地各部门要整合保健食品生产、经营、许可、抽检监测、综合执法、新闻宣传等各方力量，进一步明确职责分工和牵头部门，健全工作体系；要建立会商会议、信息通报、督促检查等工作机制，及时解决问题，形成整治合力；要落实专项整治人、财、物等保障措施,全力支持整治工作；各级市场监管部门要充分发挥牵头抓总作用，强化协调配合，采取实地检查、座谈约谈、通报曝光等方式，推进整治工作深入开展，确保取得实效。二是突出整治重点。整治行动要坚持问题导向，重点加强生产许可审查，规范企业生产经营行为，严厉查处未取得产品注册证书或备案凭证、未经许可生产经营保健食品；不按批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质（药物）；保健食品标签、说明书和宣传材料等虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能；未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告；利用网络、会议营销、广播电视、电话营销欺诈销售保健食品；通过传销、违规直销等方式营销保健食品等违法行为。三是细化整治措施。要进行全面摸底排查，确保覆盖行政区域内保健食品所有生产经营单位、所有产品、所有第三方平台和非实体店、所有广告，做到信息准、底数清、情况明。要组织开展专项抽检监测，结合日常监管、投诉举报和广告监测工作，梳理问题线索，对重点企业、重点产品进行抽检。对检查和抽检发现的问题，要查清产品来源和流向，查清生产经营者违法事实，依法从严处罚。要加大“银龄护老队”的培育和培训力度，不断壮大队伍力量，充分发挥其“宣传员”“侦察兵”作用。四是严查违法案件。整治行动期间，各地必须要动真碰硬，依法查办一批有影响的案件，让违法者付出应有的代价，形成强大震慑。对声称疾病预防或治疗功能、标签标识虚假宣传等违法违规行为，一律从严处罚，严格依法处罚到人。同时，要追溯涉案食品生产源头，查清销售流向，涉及其他地区的要及时通报，进行全链条打击，摧毁违法生产销售网络。在案件查办过程中，要进一步加强与部门间的沟通协调，对违反食品安全法相关规定的违法行为，及时作出行政处罚，对涉嫌犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。五要注重宣传引导和信息通报。要“开门整治”，全面落实信息公开有关要求，让社会各界全面了解整治工作情况。要持续推进保健食品“五进”专项科普宣传，提高消费者对虚假宣传、消费欺诈的辨识能力。要联合新闻媒体和行业组织，加强正面引导，鼓励消费者投诉举报，及时揭露和曝光违法行为，实施社会共治。要建立信息通报工作体系，确保内设机构之间、部门之间的信息交流畅通，无缝衔接整治相关工作。 甘肃省广电局、省公安厅、省商务厅、省文旅厅、省委宣传部、省卫生健康委领导和相关处室负责人，省市场监管局纪检监察组、综合执法局、质量监管处、知识产权处、广告监测处负责同志，食品相关处室全体人员，全省94个市县级分会场共计1900余人参加了会议。 |
