记者进群后，自称是专业办证的人便主动联系记者，不到10分钟，便向记者发来了一张电子健康证，价格是30元。 健康证本是一些特殊行业人员在从业前经过严格体检而获得的证明，然而近日，记者却在多个社交平台看到了众多“低价快速办理外卖健康证”的广告信息，而外卖小哥是主要服务人群。 这些广告信息靠谱吗？代办假健康证的市场状况如何？为此，记者进行了采访调查。 不问病史没有检查 付30元10分钟拿证 “办理多平台外卖健康证，保证低价快速通过。”近日，记者在多个社交平台看到了这样的广告信息，而不少市民网友也反映称，外卖平台送餐人员的健康证可由“专业”人员代办，无需体检便可通过审核。 记者下载了多个骑手版外卖接单软件，发现外卖平台的接单模式大致分为专送模式和众包模式两类，专送骑手需遵循各地加盟商配送站点的时间安排，众包骑手则可根据自己的时间决定配送时长，即使有正式工作，也可以利用空闲时间在平台做兼职，接单赚钱。而多数外卖平台为新入职的骑手提供了时长不等的新手期，在新手期内，没有健康证也可以免费接单，而过了新手期，则必须上传健康证。 记者随即加入了一个办理外卖健康证的QQ群。入群不久，立即有四名自称是专业办证的人主动加记者，他们分别向记者开出了30至35元不等的办证手续费，并承诺绝对可以通过平台审核，如不通过，立即退钱。见记者将信将疑，办证人员立刻称，他们一天能办几十单，经验丰富。 在记者提供了姓名、照片等基本信息后，办证人员不到10分钟便向记者发来一张电子健康证。证件上写着“江苏省从业人员预防性健康检查合格证明”，发证机构为“苏州市疾病预防控制中心”，同时配有一个苏字号的健康证数字编号及一个查验真伪的二维码。记者扫描二维码，并无任何反应。 当记者表示自己有呼吸系统方面的疾病，担心无法通过审核时，办证人员表示，只要有健康证，其他一切都不是问题。“你先去平台提交审核，如果过不了，就把你的账号信息告诉我，我操作一下，就能让你快速通过。” 记者所在的几个办理外卖健康证的群中，各地骑手不停地发来办理健康证的需求，他们表示，自己是老骑手介绍进来的，由于快过新手期了，所以赶紧来办证，身边骑手的健康证大多都是假的。 食品安全无小事 专家称应持证上岗 “送外卖的工作人员应该办理健康证，因为他们的工作需要接触食物，否则消费者的健康就无法得到保证。”采访中，针对外卖平台送餐员是否应该办理健康证的问题，大多数市民持肯定态度，不过也有市民有些疑惑。“没听说过外卖小哥还需要办理健康证，毕竟他们只是送餐，又不会偷吃点餐者的食物。”昨日在十全街一家餐馆就餐的市民张先生表示。 北疆饭店干将路店工作人员告诉记者，他们店除了堂食之外，还可以通过网络和电话两种方式订餐，电话订餐者通常需要自己到店取餐，如电话订餐者住在餐厅附近，餐厅的服务人员也会为订餐者提供送餐服务，而网络订餐通常由外卖平台的骑手到店取餐。从洗“碗阿姨到餐厅主厨，我们餐厅每一位服务人员都必须有健康证，这是最起码的用人要求，网络订餐我们只和美团等大平台合作，他们应该对送餐员的相关审核比较严格。我觉得外卖平台的送餐员也应该有健康证，毕竟他们每天都要和食品近距离接触。” 外卖小哥是否应该取得健康证？苏州农业职业技术学院食品专家华景清认为，食品安全与民众健康息息相关，凡是从事食品生产经营、公共场所服务的相关人员必须拥有健康证。而作为近几年兴起的一种新型服务模式，外卖送餐在本质上还是属于食品链上的一个环节，外卖送餐人员从事的是直接接触入口食品的运输工作，因此应该按照国家相关法律规定，在入职前进行健康检查，对自己、对他人负责。 “外卖送餐人员如果有呼吸道传染性疾病、传染性皮肤病等疾病，则有可能将疾病传播给订餐者，危害食品消费者的健康。因此，要求外卖送餐人员在上岗前取得健康许可证，是对外卖送餐行为的一种规范，这种规范不仅保证了消费者的健康权利，也维护了食品生产商家的权利。”华景清表示。 法律尚无明确规定 行业自治自律还欠缺 记者昨日通过美团外卖App进行点单，配送骑手接单后，记者点开骑手主页，可以看到骑手跑单的总公里数、准时率、平均配送时长，但是无法查看骑手的健康证信息，只能靠平台监管。针对此问题，美团外卖客服人员告诉记者，骑手的健康证信息由系统自动审核通过后，会汇总到骑手所在区域的配送站长处，他们也无法看到。 苏州是否拥有一个统一的线上健康证查询系统呢？昨日记者联系了苏州市疾控中心，工作人员告诉记者，为落实国家出台的《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定，他们从2017年起，不再办理职业健康体检业务，相关工作转由地方医院办理，而目前，苏州还没有在全市范围内开通一个统一的线上健康证查询系统。 对于职业健康体检的监管问题，苏州市市场监督管理局食品流通监管处工作人员表示，他们对无证上岗、持假证上岗等现象进行监督，目前尚未接到关于外卖送餐人员持假证上岗的投诉，市民如果发现身边直接接触食品的工作人员存在类似问题，可以向他们进行举报，他们会在核实后对相关违法行为进行查处。 上海市锦天城（苏州）律师事务所律师姚丹告诉记者，尽管国家法律还没有明确规定网络订餐配送人员需要健康证，但是从本质上来看，这些配送人员应当被认定为餐饮从业者，因此职能部门应该参照《食品安全法》第四十五条、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定，对从业者的行为进行规范。随着外卖行业的“深入发展，我认为法律监管也将会适时跟上。” 《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国网上外卖用户规模达4.06亿，较2017年底增长18.2%，继续保持较高增速。手机网上外卖用户规模达3.97亿，增长率为23.2%，使用比例达48.6%。为此，苏州科技大学社会学教授高钟表示，在经济社会发展的转型期，会出现经济发展快于社会发展，政府法律政策无法迅速跟上的状况，在这种情况下，培育行业组织与社会组织就显得格外重要。目前我国的电商协会积极发挥着行业交流平台的职能，而对于行业自治自律，还略显欠缺。 高钟建议外卖行业应建立自己的行业组织，制定相应的行业规范并进行自律自治，促进整个行业良性发展。 |
