绿色食品与有机食品的区别与发展前景

　　两种概念

　　也许许多人并不知道，绿色食品和有机食品是两个概念。有专家介绍，有机食品是世界各国普遍认同的名称，绿色食品虽然比较形象，易被人理解和接受，但只是国内的称谓。从有机食品发展中心提供的资料可以看出，有机食品和绿色食品在生产标准、技术要求、加工要求以及原料来源方面也存在着一些区别。 

　　绿色食品 

　　从概念上讲，绿色食品系指经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养食品。 

　　它分为两个等级，即A级和AA级。 

　　A级绿色食品系指在生态环境质量符合规定标准的产地，生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，按特定的操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检验符合特定标准，并经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。 

　　AA级绿色食品系指在环境质量符合规定标准的产地，生产过程中不使用任何有害化学合成物质，按特定的操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检验符合特定标准，并经专门机构认定，许可使用AA级有绿色食品标志的产品。 

　　绿色食品应具备以下四个条件： 

　　1．产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。 

　　农业初级产品或食品的主要原料，其生长区域内没有工业企业的直接污染，水域上游、上风口没有污染源对该区域构成污染威胁。该区域内的大气、土壤、水质均符合绿色食品生态环境标准，并有一套保证措施，确保该区域在今后的生产过程中环境质量不下降。 

　　2．农作物种植、畜禽饲料、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程。 

　　农药、肥料、兽药、食品添加剂等生产资料的使用必须符合《生产绿色食品的农药使用准则》、《生产绿色食品的肥料使用准则》、《生产绿色食品的食品添加剂使用准则》、《生产绿色食品的兽药使用准则》。 

　　3．产品必须符合绿色食品产品标准。 

　　4．产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。 

　　产品的外包装必须符合国家食品标签通用标准外，还必须符合绿色食品包装和标签标准。 

　　有机食品 

　　有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。 

　　有机食品需要符合以下四个条件： 

　　1．原料必须来自于已建立的或正在建立的有机农业生产体系，或采用有机方式采集的野生天然产品。 
　　2．产品在整个生产过程中严格遵循有机食品的加工、包装、贮藏、运输标准。 
　　3．生产者在有机食品生产和流通过程中，有完善的质量控制和跟踪审查体系，有完整的生产和销售记录档案。 
　　4．必须通过独立的有机食品认证机构的认证。 

　　有机食品是一类真正源于自然、富营养、高品质的环保型安全食品。 

　　两条认证渠道 

　　绿色食品发展中心 

　　农业部绿色食品发展中心，是我国专门从事绿色食品检查、认证的机构。它有一个完善的认证管理体系，并在全国设立绿色食品委托管理机构37个，产地环境监测与评价机构56个，产品质量检测及评价机构9个，初步形成了绿色食品组织管理、技术监督网络，建立起了绿色食品“从土地到餐桌”全程质量控制体系。 

　　有机食品发展中心 

　　国家环境保护总局有机食品发展中心（OFDC），是我国专门从事有机食品检查、认证的机构，其主要职能是： 
　　受理有机（生态）食品的颁证申请； 
　　颁发有机（生态）食品证书； 
　　监督和管理有机（生态）食品标志的使用，包括从国外进口有机食品的管理； 
　　解释《有机产品认证标准》和有关的管理规定； 
　　开展有机（生态）食品认证的信息交流和国际合作。 
　　OFDC设有颁证管理部、质量控制部、国际合作部。其中颁证管理部受理有机（生态）食品认证申请：负责与颁证和标志使用有关的日常管理工作；根据国家环境保护总局的授权和有机食品颁证委员会的决定，办理有机（生态）食品证书的颁发和标志准用手续；协助质量控制部做好有机食品的监测和审查工作。 

　　一样的前景 

　　绿色食品与有机食品最大的共同点就是他们都是以环保、安全、健康为目的可持续食品，代表着未来食品的发展方向。 
　　我国有机食品有着巨大的国际市场和潜在的国内市场。国际上对我国有机产品的需求逐年增加，越来越多的外商想进口我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机丝绸、有机棉花等产品。在北京、上海、广州和南京等国内市场已经有有机食品销售，而且有机食品的消费也呈迅速上升趋势。目前，我国有机食品的生产还远远不能满足国内外市场的需要。如果我们能抓住机遇，发挥自身优势，那么，经过几年努力，使我国的有机食品在国际市场所占的份额达1％至2％是完全可能的，这就意味着每年可出口创汇10多亿美元。 
　　据介绍，在国内，有机农产品的价格比普通农产品要高30％，农民可以从较高的农产品价格和较低的现金投入两方面获得收益；再从国际需求市场看，有机食品目前已成为发达国家的消费主流，他们的有机食品基本靠进口，有机食品正成为发展中国家向发达国家出口的主要产品之一。另外，随着我国即将加入WTO，农产品进入国际贸易市场受关税和配额的调控作用将越来越小，许多国家因此提高了食品的安全卫生标准，设置非关税贸易壁垒安全壁垒，控制普通食品进口，这为有机食品出口创造了机遇。 
　　作为农产品质量的提升点，我国绿色食品的发展已受到国家政府部门的高度重视。今年初，农业部副部长范小健在深圳视察指导工作时指出，中国加入WTO在即，届时将对我国传统农业的生产和经营造成极大冲击，要提高我国农产品的整体质量和市场竞争力，其中就是必须建立国家绿色食品质量检测体系。就此提出的具体措施是： 
　　国家适当地投入一些基金，通过建立“绿色基金”、“绿色银行”扶持生产、经营组织进行绿色食品开发。在资金投入上，重点抓好几个龙头企业，以资金帮助龙头企业走先开发绿色食品，然后靠绿色食品品牌效应发展壮大的路子，不搞“小而全”，要搞“大而精”，真正把有经济实力的大中型企业扶持起来。 
　　扶持农产品批发市场建设，由批发市场向上游生产、下游加工推动“绿色”，实现绿色产品产业化经营。国家也可以采取向批发市场配送绿色包装物、质量检测仪等实物补贴的方式，或者对已经这样做了的中介组织所支出费用，实行实报实销，引导市场积极向“绿色”标准靠拢。 
　　加大培育农产品绿色基地。蔬菜、水果等农产品是我国出口优势产品，可在沿海投资建立无公害蔬菜基地，发展精细蔬菜、速冻菜出口等。 
　　要加大舆论宣传，扩大绿色品牌知名度，定期举办行业评比活动，对达标的绿色产品、绿色品牌免费宣传。 
　　投资建立“中国绿色食品发展中心”地方试点。建立“深圳中国绿色食品发展中心”基地，做法是由农业部绿色食品发展中心委托，由深圳自己组织制定地方绿色食品标准，组织和指导地方绿色食品开发和管理工作；协调地方绿色食品工作机构和环境及产品质量监测工作；组织开展绿色食品科研、技术推广、培训、宣传、信息服务、示范基地建设，以及对外经济技术交流与合作。